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2019年脫貧攻堅在線訪談

2019-10-08 17:13  來源:自治區扶貧辦
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深化粵桂扶貧協作加強貧困地區基礎設施建設

抓好扶貧專項巡視發現問題整改

——2019年脫貧攻堅在線訪談節目文字實錄

【主持人】觀眾朋友們,大家好!這里是《脫貧攻堅在線訪談》,我是主持人李輝。今年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會的決定性之年,今天我們有幸請到3位嘉賓作客演播室。

【主持人】他們是自治區扶貧辦行業扶貧處處長韋建明,歡迎您!

【韋建明】主持人好,各位觀眾朋友好!

【主持人】自治區扶貧辦幫扶協調處處長楊媚,歡迎您!

【楊媚】主持人好,觀眾朋友們好!

【主持人】自治區扶貧辦項目處副處長溫純華,歡迎您!

【溫純華】主持人好,各位觀眾朋友們好!

【主持人】東西部扶貧協作是黨中央為推動區域協調發展、共同富裕而作出的重大戰略部署。近年來我們的粵桂扶貧協作主要做了哪些工作,取得了什么樣的成效?

【楊媚】從2016年以來,特別是銀川會議以來,我們自治區攜手廣東省,重點在資金支持、產業合作、人才交流、勞務協作等方面開展扶貧協作,不僅實現了我區33個國家級扶貧開發工作重點貧困縣和片區縣的幫扶全覆蓋,還落實了153個貧困鄉鎮、217個貧困村和廣東的134個強鎮、210個強村結對協作,同時還協調了296家廣東企業來幫扶廣西370個貧困村,不斷深化攜手奔小康行動。從2016年以來,我區33個結對縣共獲得廣東省財政幫扶資金38億多元,社會幫扶資金8億多元,共同實施了扶貧項目項目1000個,超過160萬的貧困人口受益,幫助脫貧50萬貧困人口,為我區脫貧攻堅作出了極大貢獻。

【主持人】其實,產業扶貧是穩定脫貧的根本之策,也是幫助貧困地區增強自我造血功能和發展能力的長遠之計。楊處長,您給我們談一下粵桂扶貧協作在產業協作方面都有哪些方面措施。

【楊媚】我們廣西比較重視利用粵桂扶貧協作這個平臺,開展產業協作,助推我區的一些優勢產業發展,助推脫貧攻堅。從2017年開始,我們自治區就制定了粵桂扶貧協作13條優惠政策,專門針對到廣西33個結對縣來投資興業的廣東企業,在稅收、金融,還有物流、旅游等方面的一些特殊支持。同時,我們還積極承接廣東優質產業轉移,共同推進,比如深巴大健康特別合作試驗區、深百產業園及粵桂合作特別試驗區等一大批產業園區的共建,同時利用廣東的資金,還有先進的技術以及管理經驗,在廣西的貧困地區共同建設一批扶貧車間,因地制宜地幫助貧困地區發展。2018年以來,我們廣西總共引導了1萬多家廣東企業,在廣西參與脫貧攻堅。同時,還跟廣東一起開展消費扶貧活動,把它列為我們兩省區省級合作的工作清單,聯合廣東一起開展一些優勢農產品交易會,積極的引導廣東的企事業單位,聯合在廣西的貧困地區建立一種穩定的購銷關系,引導了超過百家的帶貧企業入駐廣東的東西部協作交易市場,幫助貧困地區農產品打進粵港澳大灣區市場。

【主持人】有句話是這樣說的,叫扶貧需扶志,還有扶智,一個是志愿的“志”、志向的“志”,還有一個是智慧的“智”,才能從根源上轉變思想,從內生的動力。韋處長,從您的工作角度來說的話,對于扶志和扶智這個的解讀有什么樣的看法?

【韋建明】扶志(智)這項工作確實是非常重要,我們在平時的工作中,發現一些家庭之所以貧困,思想觀念的貧困,包括能力、學歷等等方面的缺乏,還是一個很重要的因素,所以自治區這幾年對扶貧扶志、扶智這項工作高度重視,除了抓好教育脫貧攻堅工作以外,自治區每年都開展三方見面會,就是由幫扶聯系人、還有已經脫貧的那些人員和現在還沒有脫貧的人,大家一起商談交流一下脫貧的一些經驗,那些沒有脫貧的群眾也可以借此機會請教一些脫貧的方法。

【主持人】就是思想上去作一個轉變,更加的有信心去脫貧攻堅,然后在實際付出行動的時候,好好的去學習,比如在產業上等方面作一些調整,是嗎?

【韋建明】嗯,對的。

【主持人】那想問一下楊處長,粵桂扶貧協作在激發貧困地區發展內生動力這方面都做了哪些工作呢?

【楊媚】我們跟廣東合作,積極選派一批貧困地區基層黨政干部以及教師、醫生,還有科技人才到廣東掛職學習,2018年以來,粵桂兩省區共互派干部掛職鍛煉是4085人次、培訓干部人才34830人次。另外,我們也利用廣東省優勢教育資源,組織貧困戶子女到廣東去學習,并幫助他們就業。一方面,目前我區已有197所學校與廣東179所學校結對協作、結對合作。同時廣東也為我們廣西的貧困學生就讀職業學校提供“兩免一補”的優惠政策,就是免學費、補生活補貼和補學習補貼,還能入學就就業,入學即就業。像深圳目前已專門針對百色、河池,招收百色、河池的貧困學生已達到829人,通過學習和畢業就業421人。

【主持人】2018年以來,廣西提出打好“五場硬仗”,除了剛才說的粵桂扶貧協作,基礎設施建設也是“五場硬仗”之一。溫處長,您給我們詳細地說一下,基礎設施建設在脫貧攻堅這“五場硬仗”之中,它是一個什么樣的角色,有什么樣的作用呢?

【溫純華】對于我們廣西來說,我們是堅持堅持把基礎設施建設作為脫貧摘帽的一個重要舉措來推進,主要包括幾個方面:道路、飲水、電力、通信,主要是這四個方面,這些基礎設施建設,跟我們群眾的生產生活是息息相關的。近幾年,我們自治區不斷地加大投入,加快這些基礎設施項目的實施,這個的基礎設施建設條件有了很大的改觀。比如說,行政村通硬化路的問題,我們一共投了2016億元,對1600多個行政村實施了通村路,都是硬化路。投入了170多億元,實施了自然村(屯)道路建設項目,總共是修建了5萬多公里。剛才已經說了,到去年年底,已經實現了全區所有的貧困村,以及有貧困人口的非貧困村20戶以上的自然村屯都全部通了砂石以上的路,有一部分,應該是80%多一點,大概是這個比例,還通了硬化路。投入了50多億元,實施了農村飲水安全鞏固提升工程,受益人口達548萬人,到2018年底,已實現貧困地區農村集中供水率達到84.4%、自來水普及率達到81點多。第三個方面是實施農網改造升級,到2018年底,我們已經實現所有的行政村全部都通了動力電,解決了38萬貧困戶的用電問題。第四個方面是投入40億元,實施了3670個行政村通光纖網絡、建設5000多個4G基站,到2018年底,已經實現所有的行政村通光纖網絡,到今年8月中旬,我們全區實現所有的行政村至少建有1個4G基站。這些基礎設施條件的改善,非常有力地促進和帶動了我們的脫貧攻堅工作,貧困地區的經濟發展,有了一個很好的基礎。

【主持人】韋處長,剛剛溫處長給我們說了一下基礎設施方面一些宏觀是的變化。就是在這個脫貧攻堅工作大當中,您有沒有具體的在某一個地方感受到脫貧之前是一個什么樣的風貌,脫貧之后是是一個什么樣的風貌,包括您去前后的這種感受的不同,您能不能跟我們分享一下?

【韋建明】脫貧攻堅基礎設施建設這幾年投入的力度確實是非常大,正如剛才溫處長所說的那樣,我個人覺得變化比較大的,我就是對賀州土瑤地區基礎設施建設的變化感受非常深,這幾年也陸續去了幾次,剛開始去的時候,有的地方都是泥巴路,我們乘坐的越野車通過都是非常的困難,有的地方還得下來走很長一段路才能到達。通過這兩年集中的投入以后,我們很多居住在大瑤山區、土瑤地區的群眾的山村,道路都得到了明顯的改善,現在很多地方都是水泥路硬化路直接通達,方便了群眾的生產生活。

【主持人】目前,距離打贏脫貧攻堅戰只有一年零三個多月的時間,下一步我區在貧困地區基礎設施建設方面,還會做出哪些安排呢,溫處長?

【溫純華】下一步主要還有四項工作。一是繼續加強貧困村人口較多的自然村(屯)道路建設,根據中央巡視反饋意見的整改要求,我們將進一步規范自然村(屯)道路建設這項工作,對于有條件的扶貧生產基地,允許修產業扶貧道路。二是繼續推進貧困地區群眾飲水安全工程,重點是抓好大石山區飲水安全鞏固提升,在2019年底解決剩余的貧困人口飲水安全問題。三是繼續加快農村貧困地區的農網改造,確保我們的貧困群眾用電安全穩定。四是繼續加快提升農村通信網絡覆蓋,我們要在之前每個村建設有1個4G基站的基礎上,要實現建設兩個;同時還要推動光纖網絡覆蓋到50戶以上自然村(屯)。

【主持人】《自治區扶貧開發領導小組2019 年工作要點》當中提到,堅決抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改落實。目前我們的整改進展情況怎么樣呢,韋處長您給我們介紹一下。

【韋建明】根據中央統一部署,2018年10月18日至11月30日,中央第二巡視組對廣西開展了脫貧攻堅專項巡視。今年1月27日,巡視組向自治區黨委反饋了巡視意見,共4個方面19個問題。自治區黨委高度重視巡視反饋意見的整改工作,第一時間研究部署,成立整改工作領導小組,設立了專門的整改辦抓整改工作的落實,制定印發了方案,明確了124項整改舉措,突出重點抓好整改工作,并且還多次召開會議聽取整改工作情況匯報,還組織開展整改督導,推動整改落實。截至8月底,整改方案明確的124項整改措施已經完成81項,基本完成14項,取得階段性成效還在繼續整改還有29項,實現了我們的預期整改目標,大概的進展是這樣。

【主持人】剛剛說到這個突出整改重點,我區的專項巡視反饋問題整改都有哪些整改重點,又是怎么去整改呢?

【韋建明】整改的重點主要體現在四個方面。第一是針對“落實黨中央脫貧攻堅方針政策不精準”問題的整改,自治區制定了加快左右江革命老區振興和推進邊境地區脫貧攻堅一系列的政策文件,還修訂了控輟保學、屯級道路建設有關要求,加快推進易地扶貧搬遷后續管理、拆舊復墾等工作。第二是針對“主體責任落實不到位”問題的整改,自治區增設了教育保障、醫療保障、住房保障和飲水安全4個專責小組,建立完善了相關工作制度,同時以指揮部的工作機制打好“四大戰役”,推進解決“兩不愁三保障”突出問題,還研究制定行業扶貧成效考核辦法,壓實行業部門脫貧攻堅責任,提高扶貧成效在市縣政績考核中的權重。同時,加大整治軟弱渙散黨組織,出臺系列政策舉措推進黨建促脫貧攻堅有關工作。第三是針對“落實脫貧攻堅監督責任不力”問題的整改,繼續深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,在全區開展扶貧領域“系統抓、抓系統”專項整理,加大脫貧攻堅問題和案件查處力度。最后一個重點是針對“整改責任空轉虛化”問題的整改,對易地扶貧搬遷項目建設的進度開展核查,同時開展閑置扶貧資金清理“回頭看”這項工作,狠抓作風建設,力戒形式主義和官僚主義。

【主持人】下一步在推進這個工作還有鞏固成效方面,其實還會采取很多的措施。打贏脫貧攻堅戰是各級黨委政府最大的政治責任和第一民生工程。目前,我區還有151萬貧困人口沒有脫貧,1928個貧困村沒有出列,29個貧困縣(其中有23個國家扶貧開發工作重點縣)沒有摘帽,脫貧攻堅任務還十分艱巨,也希望廣大觀眾朋友們一如既往關心和支持廣西脫貧攻堅工作。再次感謝3位嘉賓來到我們的演播室,謝謝三位!今天的訪談到此結束,再見。

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